宋鑫

曾任中国节能环保集团有限公司党委常委、董事； 1996年2月至1999年5月，在北京科技大学采矿专业在职学习，获硕士学位； 2005年在中欧国际工商学院获EMBA学位； 2003年9月至2009年11月在北京科技大学资源经济与管理专业在职学习，获博士学位； 2010年3月至2011年1月在中央党校中青二班脱产学习； 2012年5月至6月，在国务院国资委“企业领军人才培训班”脱产学习。 1983年7月毕业于原中南矿冶学院（现中南大学）并参加工作，历任国家黄金管理局基建处副处长、冶金部黄金局生产建设协调处处长； 1996年11月任云南省镇沅县人民政府挂职副县长； 1997年6月起任原中国黄金总公司（后改制为中国黄金集团公司）副总经理； 1999年5月至2003年3月兼任国家经贸委黄金管理局副总工程师； 2000年6月至2007年3月兼任中金黄金股份有限公司董事长； 2004年12月至2009年9月兼任第九届中国青年企业家协会副会长； 2007年12月至2010年7月兼任西藏华泰龙矿业开发有限公司董事长； 2009年11月至2014年3月兼任中国黄金国际资源有限公司首席执行官； 2017年2月，任中国黄金集团公司董事长； 2018年3月，任中国黄金集团有限公司党委书记、董事长； 2018年9月至2019年11月，任中国黄金集团有限公司党委书记、董事长，世界黄金协会中国委员会首任主席； 2019年11月至2025年3月，任中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长； 2025年3月，退休。 第十三届全国政协经济委员会委员

生态文明建设一直是每年全国两会热议话题之一，作为唯一以节能环保为主业的中央企业负责人，全国政协委员，中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫在2021年全国两会准备了5项提案，重点围绕强化大宗工业固废综合利用、建立清洁供暖可持续发展机制、推进“碳达峰”“碳中和”战略、出台矿业权出让收益调整政策、在北京建设科学家主题公园等方面。

2005年，被共青团中央授予首届“中国青年企业家管理创新金奖”（全国10名），2006年被评为“中国十大财智英才”，2012年被国土资源部授予“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破先进个人”荣誉称号，同年获“第八届有色金属行业有影响力人物”荣誉称号。 2019年10月26日，荣获70年70企70人“中国杰出贡献企业家”称号。

2022年3月，全国政协委员、中国节能党委书记、董事长宋鑫在今年两会期间提交7份提案。其中既有涉及节能、资源循环利用、城市绿化带生态化等节能环保问题的提案，也有事关农村生活垃圾处理、快递员从业、祭奠焚烧等与普通百姓息息相关话题的提案。宋鑫提出三点建议：一是聚焦全流程、全产业链、全行业，鼓励能效系统提升。二是锚定系统化、低碳化和数智化，加大创新力度。三是建立节能国家奖励制度，营造节能优先全社会氛围。 对于如何做好做活资源循环利用“绿色文章”，宋鑫认为，应进一步出台产业配套政策和机制，促进资源循环利用产业发展规范化，为企业规模化发展创造有利条件，构建健康的行业发展生态。 对此，宋鑫提出三点建议：一是加快构建资源循环利用全产业链管理体系。充分利用大数据、5G等信息技术手段提升政府监管能力。对于可资源化的危险废弃物，参照《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》的制度模式，扩大危险废弃物集中收集和跨区域转运制度试点范围。二是加大资源循环利用行业财税政策支持力度。出台财政补贴政策，引导和鼓励企业参与退役光伏组件、风电机组叶片等新兴废弃物的回收利用。提高废矿物油、废旧电池、退役光伏组件、风电机组叶片等废弃物资源循环利用行业纳税人可享受增值税即征即退的比例，并积极筹划资源回收利用企业所得税优惠政策方案，提高各经营主体依法纳税，合规运行的主动性和积极性。三是加强资源循环利用科技布局。持续将资源循环利用技术纳入国家重点研发计划和国家重大科技专项中，布局国家重点实验室，设立相关科研专项，推动废矿物油加氢工艺及催化剂、废旧锂离子动力电池拆解及梯度利用、规模化退役光伏组件回收与资源化等关键技术的研发与应用。鼓励产学研用深度融合。建设绿色低碳循环技术创新项目孵化器和协同创新创业平台，推动技术转移和创新成果转化。加快提升城市绿化带生态化设计近年来，随着中国城市化进程的发展，城市绿化带建设迈入快车道，但在普遍追求视觉冲击和风格多变以达到美化道路环境目标的同时，也因规划缺乏科学的生态化设计，逐渐显现出城市绿化带建设存在一些弊端。为此，宋鑫专门提交了一份关于提升城市绿化带生态化设计的提案。在宋鑫看来，绿化带规划设计中缺乏对景观生态性以及景观植物生长自然性的考虑,不仅使得城市绿化带的生态效益大打折扣，同时也造成了人力物力的巨大浪费。如行道树树池小、地下空间管线多，改造频繁；绿化带高度和坡度较路面高，不仅在降雨中无法形成滞蓄空间，并且冲刷后易造成黄土上路，带来新的径流污染；换填种植土不到位，植物配置追求即时视觉效果，没有充分考虑后期生长稳定性。 宋鑫表示，虽然部分城市在绿化带中采用了海绵技术，但由于存在使用条件的认识误区，极大削弱了道路海绵城市的功能。而提升城市道路绿化带生态化设计，对科学完善城市绿地水循环系统，以及治理城市内涝顽疾具有重大意义。基于此，宋鑫建议，一是深化“海绵城市”建设的全生命周期管理。推进海绵设施的国家统一设计标准或设计规范，设置部分强制条款，建立健全海绵设施的验收标准，出台海绵设施的施工技术。二是对新、老城区的绿化带因地制宜的进行“海绵化”改造。在社区绿化区和马路两侧的绿化带建设隐蔽的深蓄水槽，把4-5个树池进行串联改造，在有限的空间内增大蓄水能力，实现快速、多点、分布式消纳社区和交通道路的积水，同时减少滞水对绿化植物的影响。三是采用下沉式道路绿化带设计，在下沉式绿地内设置雨水溢流口，且溢流口高程介于绿地与地面之间，在不增加用地面积、降低成本的条件下成为既能改善生态环境又有渗蓄效果的雨水处理设施。四是是加强对绿化带抗逆植物的选育，在强化功能的同时尽可能减低管养费用。 如何让农村生活垃圾处理实现更全覆盖、更接地气、更好实效，宋鑫提出了三点建议：一是强化农村生活垃圾处理体系运营管理。完善农村生活垃圾分类处理规划编制，推动农村生活垃圾处理工作规范化、常态化开展；加快农村生活垃圾收转运处置体系建设步伐，建立完善“户分类、村收集、镇压缩、公司化转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和长效机制，推动生活垃圾治理向规范化、集中化、一体化转变。建立健全农村环境卫生保洁长效管理机制，及时发现和解决农村生活垃圾处理的突出矛盾，开展专项运营管理考核，推动农村生活垃圾处理问题严重地区的改进提升，杜绝“重建设、轻运营”现象，确保已建成的项目设施正常运行，发挥实效。二是探索政府主导、各方参与的农村生活垃圾治理机制。要加大资金筹措力度，将农村生活垃圾处理工作经费纳入财政预算，引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处置设施的建设和运营，建议采取“以奖代补”的方式，带动此项工作的实施。通过政策引导扶持一些环保企业进行小中规模的生活垃圾处理设备的研发，探索轻量化、成本低、易于维护适用于村镇的垃圾处理设备，提高可再生资源的回收利用比例，开发具有不同区域特色的村镇垃圾处理体系，降低政府的建设投入和运营补贴，提升政府环境治理能力，满足更多的环境治理需求。三是加大宣传力度，充分调动村民积极性。倡导建立低碳环保的节约型社会，以村为单位成立社会志愿者协会，配合专业人员，入户指导、定期培训，在百姓中宣传节约意识，生活中注意规划，少产生不必要的垃圾，规范生活垃圾分类办法，彻底摒弃“乱丢、乱堆、乱倒”等陋习。鼓励探索生态积分，如黄山市推行的“生态美超市”用积分兑换生活用品等实用手段奖励农村垃圾分类和回收处理。 在宋鑫看来，社会在进步，这些传统习俗带来的环境污染等弊端是显而易见的,也与当下倡导的文明健康、低碳环保的生活方式相悖。对此，宋鑫提出了四点建议：一是加强法治约束。要像禁止和限制燃放烟花爆竹一样，在城市中禁止市民随意祭奠焚烧。二是加强宣传科普。通过网络媒介等方式，引导市民了解祭奠焚烧造成的不良影响，倡导市民以网络祭奠、鲜花祭奠、寄语祭奠、音乐祭奠等新型现代文明祭奠方式代替传统的焚烧祭奠。三是可在城市中设立专门祭奠场所，引导市民进行无害化祭奠活动。四是加强源头监管。禁止生产加工冥纸冥币的厂商在城市生产和销售相关商品。